1、(1) 滇中是云南省国民经济社会发展的核心区。

(资料图片仅供参考)

2、该区是国家面向东南亚开发开放的桥头堡，是新一轮西部大开发的重点区域。

3、从表1 中可以看出，滇中区域人口集中、经济发展十分活跃，是云南省经济和社会发展的核心区域，但水资源短缺。

4、虽然滇中引水工程受水区面积仅占滇中全部面积的38%，但人口比例达到59%，地区产值比例更达到75%，受水区所包括的昆明、大理、楚雄、玉溪、红河等城市群是滇中政治经济文化中心。

5、目前，受水区人均水资源量仅690m3，约占全国人均水资源量的1 /3，世界人均水资源量的1 /10。

6、(2) 滇中降雨少且时空分布不均，水土资源极不匹配。

7、滇中地处云贵高原及四大水系分水岭，约92%面积为山区，8%为平坝，其外围受横断山脉、哀牢山脉及乌蒙山包围，使孟加拉湾和南海北上抬升的暖湿水气在到达该区域前已纷纷下沉，产生焚风效应，致使滇中空气更为干燥，降雨少且时空分布不均。

8、滇中大部分地区年降水量为600 ～ 900 mm，而水面蒸发量为1 400 ～ 2 000 mm，干旱指数大于2．0。

9、宾川、祥云等地多年平均径流深25 ～ 50 mm，蒙自、安宁、呈贡等地也仅100 mm左右，为 常年性干旱缺水区。

10、滇中降水时空分布不均。

11、空间看，西北多，东南少; 山区多，河谷、坝区少; 四周多，中间少; 坝子越大降雨越少。

12、宾川、祥云、元谋光热资源好，但人均水资源仅139 ～ 560 m3，亩均242 ～ 531 m3。

13、时间上，降雨集中在汛期。

14、滇中多年平均263 亿m3 水资源量中，汛期6～ 9 月约200 亿m3，约占总量的75%。

15、降雨及径流时空分布不均，加大了水资源开发利用难度。

16、受地形限制，滇中区内人口及经济活动主要聚集在仅占总面积约8% 的平坝区，而这些平坝大部分又位于四大水系的一、二级支流上，源短流少，水土资源极不匹配。

17、滇中主要经济区存在资源性缺水。

18、(3) 本区水资源开发程度高，进一步开发利用困难，大范围看，存在工程性缺水。

19、滇中主要经济区现状水资源利用程度已达52%，其中滇池流域利用率达88%，泸江47%，龙川江37%，达旦河39%。

20、截至2008 年，滇中仅建成5 座大型水库，由于缺乏修建大型水库所必需的库容条件和来水条件，其余均为中小型水库。

21、昆明市所在的滇池流域，除本区水源已开发殆尽以外，还建成了掌鸠河、清水海引水工程及牛栏江－滇池补水工程，这些工程的实施可在一定程度上缓解昆明缺水矛盾，但都因在中小支流上引水，水量少，远不能满足昆明市长远发展需要。

22、滇中迫切需要从区外水资源丰富的河流引水，建设骨干水利工程。

23、综上，滇中存在工程性缺水。

24、(4) 缺水给滇中经济社会环境造成严重影响，存在水质性缺水。

25、随着滇中地区工业化和城镇化的推进，生活和工业用水增长迅速，城市用水挤占农业和环境用水的情况严重。

26、南盘江、龙川江、泸江已发生过多次断流，截至2013 年2 月底，杞麓湖水量不足常年的1 /3，异龙湖不足1 /5，两湖湖面大面积萎缩，阳宗海水位下降5．29 m。

27、因缺乏必要的生态用水，河流、湖泊水质恶化，滇池、杞麓湖、异龙湖水质均为劣Ⅴ类。

28、水质污染导致区内可利用的水量进一步减少，存在水质性缺水。

29、(5) 滇中地区实施区外调水十分必要。

30、水资源供需分析表明，现状2008 年受水区缺水16．84 亿m3。

31、在充分节水、产业结构优化调整以及对区内水资源进一步挖潜条件下，规划水平年受水区生产、生活仍缺水28．91 亿m3，如考虑湖泊补水，缺水量则达37．73 亿m3。

32、缺水量大，而区内水资源开发利用率已很高，实施区外调水十分必要。

33、综上所述，滇中地区是资源性、工程性、水质性缺水共存的地区，区内水资源开发利用程度高，迫切需要实施区外引水。

34、实施滇中引水工程，可支撑该区域经济社会发展，大幅度提高城镇生活、工业供水保证率;增加农业有效灌溉面积。

35、引水后，可利用当地大、中水库下泄河道生态基流，并可利用滇中引水工程总干渠空闲容量向滇池、杞麓湖、异龙湖补水近5 亿m3，有利于受水区河流及高原湖泊水质改善与生态修复。

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